กรมธนารักษ์และสำนักงานคณะกรรมการข้าราชการพลเรือน (สำนักงาน ก.พ.) ได้ร่วมกันพัฒนาแนวคิดในการจัดสวัสดิการและเสริมสร้างคุณภาพงาน คุณภาพชีวิต ให้แก่ข้าราชการพลเรือน โดยบูรณาการที่พักอาศัย สถานที่ทำงาน และศูนย์บริการประชาชนให้อยู่ในพื้นที่เดียวกัน โดยใช้ประโยชน์จากพื้นที่ราชพัสดุ และนำมาพัฒนาโครงการจัดสร้างอาคารพักอาศัยรวม (Co-Living Space) เพื่อให้ข้าราชการพลเรือนสามัญมีที่อยู่อาศัยเป็นของตนเอง